前言

2015年是“十二五”规划的收官之年。在国家推动网络强国战略、大数据战略、实施“互联网+”行动计划的宏观引领下，在全面深化水利改革、加快推进治水兴水新跨越、切实提高水安全保障能力的发展需求驱动下，全国水利信息化推进速度得到进一步提高。在深化信息化与水利业务深度融合、实施资源整合共享、强化网络安全等方面，取得了一系列的突破性成果。

水利部于2015年12月成立了水利部网络安全与信息化领导小组及其办公室（以下简称部网信办），同时撤销了水利部信息化工作领导小组及其办公室。因此2015年度全国水利信息化发展调查工作由部网信办组织水利部直属单位、7家流域机构、31家省级水行政主管部门、5家计划单列市水行政主管部门、新疆生产建设兵团水利局及填报软件开发单位共同完成。

2015年度全国水利信息化发展状况的统计范围与2014年度相同，仍为水利部机关及其在京直属单位、流域机构及其直属单位、省级、计划单列市和新疆生产建设兵团水行政主管部门及其直属单位（不包括香港、澳门和台湾地区）。为了保持各年度间数据与体系上的一致，根据水利部《水利信息化顶层设计》，2015年度的调查内容仍然主要以水利信息化综合体系的“三大部分”为基础，按水利信息化顶层设计的“五个管理分类”进行指标分类，调查内容主要包括“水利信息化保障环境”“水利信息系统运行环境”“信息采集与工程监控”“资源共享服务”和“综合业务应用”等五个方面。同时，为了适应新技术的发展趋势，2015年度新增了云计算、大数据和移动计算等新技术应用情况的调查内容。

根据确定的调查统计范围，2015年度应填报水利信息化发展调查表的单位共计45家，即：水利部机关及其在京直属单位、7个流域机构、31个省级水行政主管部门、5个计划单列市水行政主管部门和新疆生产建设兵团水利局。

资料统计分析分为水利部机关及其在京直属单位、各流域机构及其直属单位、省级水行政主管部门及其直属单位三个层次（这三个层次以下合称“省级以上水利部门”，即不含地市级及其以下单位）。在数据汇总分析过程中，统计地方指标时，计划单列市的数据不重复计入各所在省，新疆维吾尔自治区与新疆生产建设兵团按两个地方部门分别统计。

本书的编制完成，得到水利部领导和各司局的关心与大力支持，得到水利部在京直属单位、各流域机构和全国各省级及计划单列市水行政主管部门的大力支持与配合。各资料提供单位的信息化工作部门为此付出了艰辛的劳动。水利部水利信息中心和河海大学水信息学研究所承担了本报告的编制工作，为报告的出版付出了辛勤的劳动。北京北科博研科技有限公司开发了数据填报软件并完成了数据审核汇总的技术支持，在此一并表示衷心的感谢。

由于各方面的原因，书中难免存在不足之处，敬请读者批评指正。

水利部网络安全与信息化领导小组办公室

2016年10月