第462章 由官改吏，公务员体系

只要他的死不会人亡政息即可！

他不介意做商鞅！

但是……

在狂喜过后，曾黎又陷入了沉思。

在不惊动户部的前提下，怎样对冲户部使法家产生的影响。

这的确是个问题。

在考虑这个问题之前，曾黎意识到，自己首先得明确另外一个问题。

强化户部，使法家产生了什么影响？

而要搞清楚强化户部对法家的影响。

那就得先搞明白户部究竟强化了什么。

这个问题当然简单。

户部的强化，分成两部分。

一则，是收拢原本属于其余四部的权力。

虽然因为刑部对罪犯财产的处置权没有被户部拿走。

因此拥有独立财政权的刑部并没有被影响。

可是……

因为这场变法，户部却增加了整整两成的编制。

而且全是必要的，没法通过人手精简消除的编制。

这让法家在占领户部的计划里需要的人手，提高了！

法家需要扩充更多的人，才可以解决洪秋泽，吞并户部。

二则，就是户部拥有了独立的强力部门。

这支收税的武装部门，有很大的独立性。

因为按照政策，税务督查只需对户部尚书跟皇帝负责，而不用听内阁的命令。

这也意味着，曾黎对这支有力部门的存在，没有什么制衡办法。

只要听从户部尚书洪秋泽的御史举报某个法家大臣逃税。

即便那位大臣的税务并无缺漏，也得被关进税务督查的监牢一趟。

更何况，伴随近几年工商业的兴盛，记账技术也在不停精进。

以如今的记账跟查账水平。

曾黎知道，他们想对以前的账单无中生有的找茬，也是可以做到的。

毕竟以前的记账方式，在如今看来，有太多的漏洞了。

这也就使得，在现在的大周，税务督查想查谁，理论上就可以查谁。

唯一可以制约税务督查的，也就是乱抓人、查人后会不会被打击报复了。

如果是西厂和皇帝的人被抓。

那就别说对等的政治报复，抄你家都没问题。

当然，税务督查也不敢把账查到皇室和西厂头上的。

可法家呢？

虽然他们能给法家大臣挑毛病，然后派刑部的人去逮捕他们。

可如果矛盾激化到白热化程度。

儒家杀红了眼，拿税务督查同他们同归于尽。

在曾黎看来，这是十分需要忌惮的可能。

毕竟儒家人多，曾黎之前曾做过一项调查。

他发现，现在的大周，认字率正好处在百分之一左右。

而这些认字的人，基本都是信奉儒家。

这也意味着，现在的儒家有百万之多！

即便百里挑一的提拔人才为官。

儒家也可以拿出一万人，跟法家对线。

而法家……

他们现在的人数，尚未破百呢！

即便十个儒家大臣换一个法家大臣，他们也换不起。

对于户部增加官职、揽权的行为。

曾黎知道自己不可以用清扫户部冗官来处理。

毕竟这太简单了。

简单到即便法家接手了户部，一道命令下发也可以做到。

如此简单，也就代表着法家在计算他们占领户部所需的人手时，是按不破坏户部的办事效率的前提下，最高限度精简人手来测算的。

洪秋泽可能也明白这点。

所以他在揽权的过程里，增加的官职基本也是必要的，没法裁撤的。

该如何是好呢？

突然，曾黎的脑海中浮现出一个名词。

大周商业发展委员会！

这是一名家中正好从事工商业的法家大臣提出的概念。

曾黎的法家，和从前的法家不同。

在见识过工商业给大周带来的利益后，他们并不排斥和商贾合作。

甚至于，比起那些凭土地收租过活的儒家地主，他们反倒对工商业主更和善！

所以，那名法家大臣也没有避讳，直接提出了这个促进经济发展的理念。

也就是“大周商业发展委员会”！

这个委员会，会吸收一部分商贾以类似顾问的形式，进入朝廷。

来帮助大周发展工商业。

此时，这个概念启发了曾黎。

因为理论上，吸纳这部分商贾进入朝廷，在性质上看属于吏。

这些吏的存在，可以一定程度削减官的负担。

从另一个角度看，这也意味着可以减少官的数量了。

很快，曾黎便有了一套非常完善的计划。

只听他开口道。

“陛下，现在的户部，增加了许多人手，可这些人手却不是冗员，而是非常必要的岗位。”

“微臣曾看过洪尚书的变法议案，发现这些岗位非常依赖在职官员的经验。”

“因此，一旦任上的官员调任去别的地方，亦或告老还乡，在一定时间里都会对户部的工作效率形成打击。”

“所以，微臣希望把这些职业……”

“由官改吏！”

把户部的一些需要经验和专业技术的职位改成吏。

就意味着，一旦法家占据户部。

他们可以把一些没有通过科考得到官职的专业人士补到这些位置上，维系户部的运作。

这将大幅度减少法家占据户部所需的官员数量！

把事务官和政务官分开吗？

李天心想。

曾黎的变法，在李天看来其实很先进，很现代化了。

他当然明白，曾黎这样做只是在精简户部的官员人口数量。

但是从长远来看，也的确有利于国家的发展。

理由非常充分，只要不是曾黎这边负责实行，洪秋泽是不会警觉地。

于是他说道：“朕觉得曾爱卿的建议很不错，变法的相关方案你定出来一个章程。”

“朕之后，会在殿前会议上提出。”

“此事，切不可让户部那里的人知道。”

“记住了吗？”

“微臣谨记在心。”

听到李天的提醒，曾黎也露出意味深长的微笑。

曾黎顿了下，突然说道：“户部的变法如果效果明显，的确可以提高部门的工作效率。”

“或许陛下可以把他们作为典型，把这项政策推行到别的地方。”

“可以！”

推行事务官和政务官分离，组建先进的公务员系统。

对于封建官僚体系而言，绝对是一个效率提高的变法。

但一旦推行，就会触动很多人的利益。