1.3　研究目标和路径

本书研究的主要依据是由财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等部门于2010年颁布的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》以及《企业内部控制基本规范》构建的中国企业内部控制规范体系。研究目标是：围绕“北京市国有企业内部控制体系建设及优化研究”撰写研究内容、结合案例企业的实际情况编制企业《内部控制手册》并提出优化路径、编制与企业《内部控制手册》配套的《内部控制检查评价手册》。根据内部控制应用指引等规范体系，本书旨在为北京市国有企业建立一套适合自身的内部控制体系并提出优化路径，以提升企业风险防范能力、提高企业管理水平与经营绩效。

企业内部控制管理的基本路径是：①内部控制建设要以流程的规范化为着眼点和表现形式。②以风险的分析和防范作为流程规范化设计的依据和逻辑。③进行风险点评估和诊断、找出危险点进行风险预控体系建设，织好一张风险预控网。（如图1-2所示）。