三 经济形势

（一）经济概况

1．自然资源

波黑的主要资源有矿产、水资源及森林，可开采利用的矿产资源主要有褐煤、铝矾土、铁矿。此外，铅锌、石棉、岩盐、重晶石等矿藏也有一定储量。波黑拥有丰富的水资源，水力发电潜能在400万千瓦以上，矿泉水资源丰富，可利用开发生产瓶装饮用水。波黑森林覆盖率占其国土面积的43%，是东南欧国家中森林覆盖率最高的，其中65%为落叶林，35%为针叶林。另外，波黑的榉木品质优良。

2．产业结构

波黑的电力产业主要包括燃煤发电和水力发电两种形式。波黑的燃煤发电具有很大的开发潜能，波黑已探明煤炭储量55亿吨。波黑水力发电也有较大的潜能，目前装机总量约300万千瓦，水力发电潜能目前的利用率达到43%，尚有57%的水力潜能待开发利用。

波黑将旅游业列为经济发展的重要产业之一。虽然波黑当前旅游业不算发达，但发展潜力很大。根据世界旅游组织预测，1995～2020年，波黑旅游业年均增长率将达10.5%。近些年来，波黑大力引进外资发展旅游业。同时，波黑允许多次申根签证持有者免签入境7天。

波黑的林业和木材加工业有悠久的历史。从19世纪后半叶起，林业和木材加工业成为波黑经济的主要产业之一。目前，林业和木材加工业的产值占波黑国内生产总值的10%。波黑的森林覆盖率高达43%，其中，经济生态林占81%。波黑林木年开采量约700万立方米，木材和家具及细木加工制品的60%以上出口到德国、意大利、奥地利及斯洛文尼亚等欧盟国家。

金属加工业也是波黑经济的重要产业之一。波黑战争前，金属加工业对国内生产总值的贡献率是12%，战后贡献率降至3%。目前，金属加工业占波黑制造业比重的20%，是波黑制造业的支柱产业。金属加工产品的出口占产量的50%～60%。金属加工业的主要产品为钢铁、电解铝和氧化铝、铅、锌及铜加工产品，主要企业有米塔尔-泽尼察钢铁公司、莫斯塔尔铝厂、比拉茨氧化铝厂等。

波黑发展农业的自然条件优良，食品加工业也有悠久的历史传统。波黑农业用地占土地总面积约50%，总计约240万公顷，其中，120万公顷为大田作物耕地。另外，波黑还有85万公顷山地牧场，35万公顷土地专用于果园、葡萄园以及用于种植生产医药保健品的草药和香料香草等。

（二）近期经济运行状况

1．宏观经济

波黑在南斯拉夫时期便是南联邦内较贫穷的地区之一，独立后又发生了内战，经济受到严重损害。经过重建、恢复、发展后，波黑经济呈现缓慢复苏态势，但是波黑经济对外倚重较大，易受世界经济波动的影响。据波黑国家统计局统计，2012年波黑GDP总额为170.10亿美元，同比下降0.5%。同时，波黑失业率居高不下，连续几年均在40%以上，2013年波黑青年人失业率更是达到62.8%，为全欧洲最高。

2．国际收支

波黑对外贸易总量不大，进出口额呈逐年增长态势，贸易逆差也在持续拉大。据波黑统计局数据，2012年波黑外贸额151.80亿美元，其中出口额51.61亿美元，同比下降11.7%；进口100.19亿美元，同比下降9.3%；逆差48.58亿美元。

2012年，波黑出口市场主要是德国（占15.4%），克罗地亚（占14.8%），意大利（占12%），塞尔维亚（占9%），奥地利、斯洛文尼亚（均占8.3%），黑山（占8.2%），其他国家（占29%）；波黑进口市场主要是克罗地亚（占14.4%），德国（占11.3%），俄罗斯（占9.8%），塞尔维亚、意大利（均占9.4%），中国、斯洛文尼亚（均占5.3%），其他国家（占35.1%）。波黑出口主要商品类别是再生资源、电力及文化娱乐类产品，主要进口商品类别是专业技术、矿产品及石油、通信产品、农产品以及工业制成品。

3．外债状况

波黑出口基础薄弱，虽然金融危机后经常项目逆差略有缩小，但外国直接投资大幅减少使其外部不平衡状况依然严重。长期以来，波黑整体外债规模较大，严重依赖国际援助贷款。据经济学人智库（EIU）统计，从2009年至今，波黑累计外债额呈微弱上升趋势，每年偿还外债情况也基本稳定，但应付偿债率逐年上升，2012年逼近20%。截至2013年年底，波黑外债111亿马克（约合55.5亿欧元），占其GDP的36%。

同时，近几年来，波黑金融市场遭受冲击，银行业亏损严重。据波黑银行协会数据，截至2013年年底，波黑银行资产为220亿波黑马克（1欧元约等于2波黑马克），同比增长2%；银行资本为32亿波黑马克，同比增长5%。波黑有27家银行，2013年有22家银行盈利，5家银行亏损，共亏损2660万波黑马克。从银行业不良贷款的情况看，金融危机以来一直处于上升趋势，2013年是2008年的5倍，高达15.1%。

4．财政收支

近几年来，波黑财政状况显著恶化，各级政府负债率从2007年的18.7%快速升至2013年的42.7%。由于刚性支出占比过高、财政改革阻力较大，预计2014年、2015年各级政府赤字率会小幅降至2.1%和1.9%，政府负债率将缓慢升至43.5%和43.6%。同时，国内可用的偿债来源有限使政府对国际援助性贷款过于依赖，偿债能力薄弱。据统计，2011年，波黑财政收入80.77亿美元，财政支出77.58亿美元，非金融资产交易支出5.48亿美元，财政赤字2.29亿美元。2009～2013年，波黑财政赤字率平均约3%。