前言

党的十九大报告指出:让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到真脱贫,脱真贫。

2012年11月,国务院扶贫办、教育部等八部门联合印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》,确定合阳县为我校定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县。多年来,西北农林科技大学认真贯彻党中央决策部署,通过建立试验示范站、选派挂职干部、组织专家开展技术服务等一系列措施,为合阳县全面打赢脱贫攻坚战提供了智力支撑,取得了较好成效。

2018年,学校进一步探索创新校县扶贫合作路径,组建实施“三团一队”扶贫模式,成立由学校机关党委和19个学院党委书记组成的书记帮镇助力团、168名专家教授组成的专家教授助力团、每年两批全日制在校优秀硕博士研究生组成的研究生助力团(科技镇长团),与合阳县优秀人才先锋服务队联合,深入合阳县各乡镇、产业园和贫困户当中精准扶贫。以党建扶贫为引领,以产业扶贫为抓手,在合阳县建成14个产学研一体化示范基地,示范面积为8000多亩,带动30个县级示范园区,形成了1万亩集中连片樱桃、10万亩红提葡萄、2万亩红薯、20万亩苹果、30万亩花椒、30万头生猪的“112233”优质农产品产业布局。

在校县双方的共同努力下,合阳县于2019年5月顺利实现脱贫摘帽。“三团一队”校县合作智力扶贫模式得到广泛认可,2018年中央定点扶贫单位考核中西北农林科技大学被评为“好”,2019年7月“三团一队”扶贫模式被国务院扶贫办认定为“有着积极示范带动作用”的“好经验好典型”,2019年9月“‘三团一队’精准发力助推合阳脱贫摘帽”项目被评为“教育部第四届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目”。

习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调:贫困县摘帽后,要继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。按照党中央“四个不摘”的要求,我校今后将在技术服务、人才培养、产品销售等方面继续加大对合阳县的支持力度,加强双方在乡村振兴规划、农业发展规划和县域经济社会可持续发展等方面的合作,助力合阳县以优异成绩打赢脱贫攻坚“收官之战”。

本书由我校人文社会发展学院贫困治理研究课题组撰写,课题组成员为撰写本书付出了大量心血。此书以翔实的材料和生动的案例,记录了“三团一队”在合阳扶贫工作中的点点滴滴,记录了一批奋斗者的特殊扶贫史,记录了属于这个时代的感人故事,记录了黄土地上留下的西农印迹。本书将激励我们进一步开拓创新,以更加饱满的热情决战决胜脱贫攻坚,在有序衔接乡村振兴中做出新的贡献。

西北农林科技大学扶贫工作办公室

2020年3月12日