第一节 夏商的乡村治理

五帝时代的乡村治理面貌今天已经无征。夏代的治理体制大约为甸服制和九州制的演进或混合体系。夏代的乡村治理体系今人同样无法了解，很大的可能是表现为商代里邑制的早期状态，因为历史的发展是渐进的。商代的国家治理体制是内外服制，乡村基层体制为里邑制。夏商时期有较大的可能性实施井田制，尽管今天人们对井田制的认知主要来自《周礼》，定位于西周时期。